时事思考037：江苏宿迁征“群众不满意的事” 网友称只看实效20110516

扬子晚报报道：宿迁市开展“群众不满意的事”大征集是加强机关作风建设、深化创先争优活动的重要内容。征集共涉及市委工作部门、市政府组成部门、部省属单位等七大类，一共116家市直单位。市民通过当地的政府网站以及党建网，轻点鼠标，就可以“说出”自己亲身经历的不满意的事。从4月25日开展征集活动以来，到5月15日截止，短短的20天时间，征集到“群众不满意的事”就有651件。

一、政治生活角度

1、公民的监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。它包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。宿迁市“群众不满意的事”大征集活动中，从4月25日开展征集活动以来，到5月15日截止，短短的20天时间，征集到“群众不满意的事”就有651件，充分体现了宿迁市委市政府为公民行使监督权提供了重要渠道。市民可通过信访举报制度、舆论监督制度等行使民主监督权。同时，公民在行使监督权时，要坚持合法和实事求是的原则，树立权利和义务统一的原则，自觉维护集体利益和国家利益。

2、我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国政府是国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。它坚持全心全意为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则。它履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能、组织社会主义经济建设职能、组织社会主义文化建设职能、提供社会公共服务职能等。宿迁市政府开展“群众不满意的事”大征集是加强机关作风建设的重要举措。同时，宿迁市政府通过开通热线电话、电子政务等方式为公民行使监督权提供了重要渠道。同时，这项活动的开展也体现了我国政府坚持为人民服务的工作态度、求实务实的工作作风和从群众中来到群众中去的工作方法。

3、中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，它坚持全心全意为人民服务的宗旨，它坚持以人为本，执政为民。只有加强中国共产党的领导，才能始终坚持恢复重建的中国特色社会主义道路；才能维护国家的统一和民族团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。征集“群众不满意的事”是市委推进新一轮机关作风建设、深化窗口单位和服务行业创先争优活动的切入点。要打造群众满意工程，首先要从群众不满意的地方改起，以抓“不满意”促“满意”，让群众不断看到变化，得到实惠。

4、政府依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。它要求做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。政府做到依法行政有利于保障人民群众的权利和自由，有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威。有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理浃。有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。对政府权力进行制约和监督有利于提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误，有利于防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁，有利于更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策，有利于更好地做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。征集“群众不满意的事”有利于加强对政府行使权力的监督，促进政府工作效率的提高。

二、生活与哲学角度

1、人民群众是社会实践的主体、社会历史的创造者。人民群众是社会物质财富的创造者、社会精神财富的创造者和社会变革的决定力量。要求我们要坚持群众观点和群众路线。坚持群众观点和群众路线是我们党领导中国人民夺取民主革命胜利的重要保证，也是取得社会主义革命胜利并成功地建设中国特色社会主义的重要保证。

新闻出处：http://news.xinhuanet.com/politics/2011-05/16/c_121419409.htm

　　宿迁市民王先生没有想到，他抱着试试看的心理，在“群众不满意的事”大征集中提出的“市公交公司部分线路车辆老化、导致车辆缺班晚点”，会得到有关部门的积极响应。宿迁市有关部门迅速行动起来，通过公开的招投标，已确定6月份将在市区新投放64辆天然气空调公交车。

　　“无事找事”

　　主动征集群众“不满意的事”

　　宿迁市此次“群众不满意的事”大征集是加强机关作风建设、深化创先争优活动的重要内容。征集共涉及市委工作部门、市政府组成部门、部省属单位等七大类，一共116家市直单位。市民通过当地的政府网站以及党建网，轻点鼠标，就可以“说出”自己亲身经历的不满意的事。

　　记者打开当地的政府网站看到，网页的右下角有一个“群众不满意的事”大征集活动飘窗，点击进入后，可以选择自己“不满意的事”涉及部门，再次打开后，是一页征集表格，有填表人的身份和联系方式，下面是“不满意的事”基本情况，包括发生的时间地点、事件过程，以及不满意的原因，如落实效能怎么样、服务态度好不好。市民还可通过自行设定密码，查询自己反映的“不满意的事”的处理结果。据了解，宿迁这次征集活动分为面上集中征集和单位自主征集。在网站上设置专栏，并在当地媒体上发布征集信息就属于其中的面上集中征集。

　　反响强烈

　　20天征集651件，多与民生相关

　　宿迁市这次开展的“群众不满意的事”征集活动，消息一经发布，在社会上引起了强烈反响，众多市民积极参与，他们纷纷打开“话匣子”，痛快地说出自己所经历的“不满意的事”。记者了解到，从4月25日开展征集活动以来，到5月15日截止，短短的20天时间，征集到“群众不满意的事”就有651件。

　　“楚街‘超越神话’的室外喇叭经常扰民，旁边小区居民用各种方式反映了多次，但没有效果，为什么不能把室外的喇叭摘下来呢？是不是有关人员拿了人家的好处？”宿迁市区楚街附近一居民在填写自己“不满意的事”时，言辞异常犀利。

　　家住宿迁市区黄运路小关庙巷附近的一位吴女士说，自从附近的一个小区开发以来，几十米长的路面遭破坏，至今近10年没人维修，严重影响过往行人车辆通行，她曾反映了十多次，但一直没有解决。她高兴地说，这次能主动征集“不满意的事”，要好好地把淤积在心中多年的“不满意”说出来。

　　宿迁市委组织部组织处处长庄永之告诉记者，自从征集平台开通以来，群众的参与热情让他始料未及，后台自动显示的“不满意的事”每天都要增加几十条。记者通过查看大征集活动的管理平台，发现与民生相关的部门群众关注度很高。目前“群众不满意的事”征集活动已在宿迁各县区陆续展开。

　　部门反馈

　　与其等投诉，不如自己先整改

　　记者注意到，“群众不满意的事”征集活动开展以来，各部门单位一把手在当地的媒体上主动公布举报投诉电话，接受舆论监督。

　　宿迁市行政服务中心针对群众反映的问题，通过党员挂牌服务、承诺上墙公示，全面实施分内事情认真办、分外事情协助办、大事急事优先办、困难事情设法办，审批项目按时办结率、重大项目帮办率、便民项目即办件率均达到100%。宿迁市人社局在服务大厅内设立“解决群众不满意的事服务台”，实行工作日值班制，局领导班子每人值班一天，就业、社保、维权经办机构负责人轮流跟班，现场接受投诉，让群众带着“满意”离开服务大厅。“征集活动开展以来，确实感觉到比以前压力大了！”宿迁市一单位领导感叹说。这名负责人还说，与其让群众说出“不满意的事”，还不如自己先动起来，通过自我加压，把“不满意的事”消灭在萌芽状态，让群众带着满意离开。

　　督促整改

　　不看“广告”，要看“疗效”

　　“不看广告看疗效！”针对征集活动，一位网友幽默地说。实际上，不管是说出“不满意的事”当事人，还是众多网友，更关心的就是活动的效果如何，征集到的“不满意的事”到底能不能得到解决。

　　“征集活动只是第一阶段，后期就是梳理、反馈、跟踪问效”，宿迁市委组织部部务委员、创先争优活动办公室副主任张卫东说，目前已组织人员对征集到的“不满意的事”分门别类进行梳理，随后将向相关部门集中反馈，同时将需要重点解决的问题，交由新整合成立的市委、市政府督查室跟踪督办。对于“不满意的事”处理结果，将会采取多种方式进行反馈。

　　宿迁市委常委、组织部长白云萍说，征集“群众不满意的事”是市委推进新一轮机关作风建设、深化窗口单位和服务行业创先争优活动的切入点。要打造群众满意工程，首先要从群众不满意的地方改起，以抓“不满意”促“满意”，让群众不断看到变化，得到实惠。

　　宿迁市委书记缪瑞林表示，只有把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众利益作为第一追求，把群众满意作为第一标准，才能达到机关作风建设预期的目的。他要求，要把征集群众不满意的事集中梳理，逐项交办，定期会办，形成制度。

　　网友热评：

　　作秀还是真心，关键看群众是否参与

　　记者注意到，宿迁市开展的“群众不满意的事”征集活动，在网上引起了众多网友的热议，大多数网友对该市“能主动提供说话的机会”表示满意。

　　很多网友对这种征集“不满意的事”做法叫好。“转变作风就要从不满意处入手，只有这样，才能治本！支持！” “这一做法可以说给人一种视觉冲击，作为一名老百姓能给官员们直接打分还真是一件新鲜事，我禁不住为市委、市政府的这种做法叫好。”网友“一声叹息”说，“群众评议政府部门的做法值得推广！”网友“laotian”的说法比较中肯，“提高工作效率和质量，是作秀还是真心实意，其分水岭就是，看能否发动群众、动员群众参与。”

　　还有一个网友说出了自己想说但一直没说的事，“家长们对教师节都很纠结，作为家长的我们来说，教师节给老师买点鲜花表示一下，那也挺好的。可就有少数老师说了，看到花就头疼，还不如送点实在的东西呢！于是乎，那些老师收到的礼物花样可就多了，有的给老师买鞋子、衣服、化妆品，当然最好是红包了。”

　　还有部分网友认为这是“做做样子”、“走走过场”。这种说法遭到很多网友的反击，“不管怎样，我认为有让群众说最不满意的事的提法，已经是一个进步”，“既然给机会了，我们大家就应该珍惜，把想说的说出来，在此，也没必要抱怨了”，“打心里，鄙视那些没的说瞎说，有的说又不说的那种人”。